Le Nord inverse la courbe des allocataires du RSA

Jean-René Lercerf n'a pas voulu fanfaronner la nouvelle ce matin en conférence presse. Pourtant, c'est historique : le président du conseil départemental du Nord a révélé que le nombre d'allocataires du RSA, qui n'avait jamais cessé d'augmenter, sur des rythmes de 5 à 10% l'an, vient enfin de s'infléchir pour la toute première fois. Le mouvement n'est pas marginal puisque le recul est de 2,13% entre juin 2015 et juin 2016. Le Nord compte désormais 115 107 foyers allocataires du « RSA socle » (pris en charge à 100% par la collectivité) dont le poids sur les comptes du Département est énorme, soit 650 M€. L'économie sur les douze mois écoulés porte sur 14 M€. « Il y a des raisons de penser que la détérioration continue s'est interrompue », déclare avec sobriété le président du Conseil départemental.

Pour l'heure, cette amélioration n'inclut aucune radiation, qui pourraient intervenir dans les prochains mois : la collectivité a en effet décidé de resserrer les contrôles sur les allocataires. 45000 courriers doivent être envoyés d'ici à mars prochain pour demander aux allocataires non suivis de s'inscrire à Pôle Emploi ou de les orienter vers un accompagnement d'insertion. Sur la première phase de 5000 courriers envoyés, la Département constate 48% de personnes qui se sont réinscrites à PôleEmploi, mais 41% qui n'ont pas bougé. Les autres, soit 500 personnes environ, doivent être fléchées vers l'insertion sociale. Pour les 2053 personnes qui ne se sont pas manifestées, la sanction est immédiate : 100 euros de moins sur l'allocation RSA. Si leur silence se prolonge, la sanction suivante sera une suspension de quatre mois de l'allocation. Et au-delà, la sanction finale serait une radiation complète.

Au-delà de la dimension coercitive, le Département a aussi une politique de retour vers l'emploi avec le déploiement de 8 plateformes, désormais opérationnelles (avec des animateurs), et qui affichent leurs premiers résultats. Sur les derniers mois, la collectivité a comptabilisé 3089 sorties du RSA vers l'emploi, un rythme environ double de l'an dernier.

Même si Jean-René Lecerf ne veut pas parler d'inversion de la courbe, il a indiqué espérer réduire le nombre d'allocataires « socle » de 2,5% en 2016 puis de 5% en 2017, en rythme de croisière.