Nord et Pas-de-Calais : effusions sans fusion

Patrick Kanner et Dominique Dupilet, respectivement Pre?sident du conseil ge?ne?ral du Nord et du Pas-de-Calais, veulent faire cause commune. Devant la presse, a? Lille, ils ont de?crypte? le rapprochement des deux collectivite?s qui tiendront se?ance commune a? Arras le 4 juillet. Alors que le Se?nat examine la prochaine loi de de?centralisation, les e?lus re?affirment leur objectif : « innover ensemble et envisager un avenir commun ». Mais pas de fusion, balaye?e d’un revers de main par le pre?sident Kanner. « Nous ne sommes pas dans cette logique, ni aujourd’hui, ni demain », marte?le celui qui se fe?licite de voir « confirme?s » les de?partements dans la future loi. Une instance « qui a toute sa place entre les communes, les interco et la re?gion ». Le but des deux collectivite?s : « la recherche de l’inte?re?t ge?ne?ral ». Et la ne?cessite? de positions communes lors d’e?changes avec les autres acteurs e?conomiques. La premie?re convention 59-62 abordera deux the?mes : l’ame?nagement du territoire et la solidarite?. Guichet unique pour les services publics, gestion de l’eau, sche?ma de mobilite?, bassin minier, lutte contre l’autisme et politiques en faveur de la jeunesse seront passe?s au crible. Les de?libe?rations devront ensuite e?tre valide?es dans chaque he?micycle, faute de cadre juridique pour ce « congre?s ».
Un peu de se?mantique : pas question de fusion, ni de mutualisation massive, ni de re?gion bis. La volonte? affiche?e de travailler ensemble se traduira par petites touches. « Au quotidien, nos concitoyens ne verrons pas force?ment la diffe?rence » la?che le Nordiste. Et dans les caisses alors ? Pas su?r non plus. Pour l’heure, les e?conomies possibles n’ont pas e?te? chiffre?es et la priorite? reste l’ame?lioration du service public. Pourtant, les deux pre?sidents n’ont pas dissimule? leurs inquie?tudes financie?res. Mine?s par la mise en œuvre de certaines allocations sociales (RSA, APA et APCH) pour le compte de l’Etat dont les dotations se restreignent toujours plus, les budgets des de?partements souffrent. Des ne?gociations sont en cours pour mieux solvabiliser ces aides. Politiques maritimes, services de secours et d’incendie, les e?lus ont convenu que de nombreux rapprochements pouvaient encore se dessiner. Lentement mais su?rement    J.D.