EditorialECO121 N°41 - Mai 2014

Blitzkrieg territoriale

 

Les comités Théodule tant décriés par le général de Gaulle ont souvent eu raison des élans réformateurs en France. Mis à part les lois Defferre, les réformes territoriales se sont toujours cassé le nez sur les forces d’inertie et les lenteurs politico-administratives. Parfois aussi sur des échecs démocratiques, lorsque le projet de réunion des deux départements et de la région Corse puis de la Martinique et de la Guadeloupe ont avorté en 2003. Et nouvel échec l’an dernier avec le refus majoritaire par les Alsaciens de la fusion du Bas-Rhin avec le Haut-Rhin.
La leçon a porté. Le nouvel hôte de Matignon joue une stratégie radicalement différente, dans cette même logique d’amaigrissement du millefeuille français. Sa volonté affichée de diviser par deux le nombre des régions relève de la Blitzkrieg, la guerre éclair. Aller vite pour bénéficier de l’effet de sidération. Comment ne pas relever qu’une semaine seulement après l’annonce à la hussarde du Premier Ministre, cinq régions (sur 22) annonçaient déjà leurs fiançailles ! Haute et Basse Normandie en pincent pour la Picardie, tandis que la Franche-Comté veut convoler avec la Bourgogne. On conçoit aisément, si le mouvement se poursuit, que ceux qui ne se positionneront pas vite dans cette recomposition annoncée pour janvier 2017, autant dire demain- risquent de laisser les autres prendre des options fortes et limiter ipso facto leur propre horizon. Sauf à parier sur le pourrissement de cette réforme. Oui mais l’époque a changé. Jamais depuis bien longtemps la France n’a connu un tel étau financier. Pour le dire autrement, a-t-on vraiment le choix de la rationalisation institutionnelle?
Les CCI de la région, étranglées par la baisse de la ressource fiscale, ont tranché avec une étonnante rapidité et dans une quasi-unanimité au profit d’une seule structure consulaire à horizon 2015. Si la décentralisation façon Valls n’est pas qu’un effet d’annonce, mieux vaudra que nos collectivités préparent elles aussi leur contre-offensive, au plus vite.

 

 

OLIVIER DUCUING
Directeur de la rédaction

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